15 сентября 2026 года Банк России направил в Общий суд (суд общей юрисдикции) Европейского союза заявление с требованием признать недействительной статью 1(28) Регламента Совета ЕС от 23 июля 2026 года № 2026/1848.
Что именно оспаривает регулятор
Указанная норма закрепляет механизм, дающий судам государств – членов Европейского союза право запрещать российским лицам, среди прочего, добиваться признания и принудительного исполнения отдельных решений российских судов в любой юрисдикции.
По оценке Банка России, этот документ представляет собой прямое вмешательство в идущее сейчас судебное разбирательство в Бельгии и препятствует исполнению решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-345157/2025, вынесенного по иску Банка России к Euroclear.
Аргументы Банка России
Меры, предусмотренные Регламентом, по мнению регулятора, устанавливают несоразмерные ограничения на защиту прав Банка России за пределами Европейского союза, в том числе через применение финансовых санкций за несоблюдение соответствующих судебных запретов.
Банк России считает, что эти меры противоречат, в частности, принципам доступа к правосудию и правовой определенности, а также принципу иммунитета государств и центральных банков.
Экстерриториальный характер механизма
Кроме того, заложенный в Регламенте запрет на совершение действий в любых юрисдикциях носит экстерриториальный характер, что, как подчеркивает регулятор, нельзя признать правомерным.
Банк России заявляет, что сохраняет за собой все права, требования, возражения и средства правовой защиты, которые доступны ему в связи с Регламентом и любыми другими мерами, принятыми Европейским союзом и/или его государствами-членами в отношении Банка России или его активов.
