Главная задача регуляторов в тарифной сфере — найти золотую середину между посильным и справедливым уровнем тарифов для потребителей и одновременным включением в тарифную выручку всех издержек регулируемых организаций. Только такой подход позволит компаниям оказывать услуги на должном уровне: вовремя ремонтировать оборудование, вкладываться в развитие, наращивать качество и надежность. С таким заявлением выступила заместитель Мэра Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Мария Багреева на IV научно-практической конференции «Эволюция тарифного регулирования 2026», проходящей в Санкт-Петербурге.
Регуляторные соглашения как инструмент отрасли
Как отметила заммэра, тарифное регулирование развивается в сторону расширения набора инструментов, доступных регуляторам для решения ключевых отраслевых задач. Один из них — регуляторные соглашения. По условиям таких договоров регионы устанавливают долгосрочные тарифы как минимум на пятилетний срок, а регулируемые организации берут на себя обязательства поставлять ресурсы, выходить на заданные плановые показатели и исполнять утвержденную инвестпрограмму.
С 2024 года подобные соглашения применяются в электроэнергетике. А с 1 сентября 2026 года механизм распространится на тепло- и водоснабжение. Практика использования регуляторных соглашений в электроэнергетике уже подтвердила свою результативность: она помогает снижать перекрестное субсидирование, когда заниженные тарифы для одной категории пользователей покрываются за счет завышения для другой, а также устанавливать экономически обоснованные тарифы для всех потребителей.
Новые инициативы Москвы
Значительную часть выступления заместитель мэра посвятила новым московским инициативам, нацеленным на дальнейшее совершенствование тарифного регулирования. Среди предложений столицы — меры по консолидации активов в регулируемых отраслях, что должно повысить эффективность управления, а также качество и надежность услуг. Кроме того, Москва предлагает гармонизировать подходы к тарифному регулированию в разных сферах ресурсоснабжения, чтобы сделать систему прозрачнее, опираясь на лучшие, наиболее эффективные и уже проверенные практики.
Инициативы столицы нацелены на решение ключевых задач российского ЖКХ: улучшение качества управления отраслью, сокращение тарифного неравенства внутри регионов и высвобождение средств на модернизацию действующей и строительство новой инфраструктуры.
Межрегиональное взаимодействие
В рамках конференции Москва также заключила с Санкт-Петербургом и Севастополем соглашение об информационном и консультационном взаимодействии в сфере тарифного регулирования.
Как подчеркнула Мария Багреева, соглашение стало важной частью межрегиональной работы в отрасли. Оно позволит сформировать комплексный подход и выработать единую позицию по совершенствованию тарифного регулирования в трех городах федерального значения. Также улучшится обмен информацией между всеми участниками соглашения.
